2006年总第170期

发挥人大工委作用

发挥人大工委作用

时间:2006-11-08 13:04      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

  街道人大工委作为人大工作在基层的延伸,必须坚持在区人大的领导下,围绕中心工作,充分发挥人大工委自身的作用,通过人大代表,广泛了解各方面群众的要求,倾听群众的呼声,使人大常委会作出的决定、决议更好地反映民意、集中民智。金星街道人大工委在创新人大工作上下功夫,把一些行之有效的好做法、好经验用制度形式固定下来,逐步完善和发展人民当家作主的具体制度,促进了街道人大建设的规范化、程序化和制度化,发挥了辖区人大代表在政治、经济、文化和社会事业发展中的作用。
  一、创新代表工作,构建交流平台。
  今年,金星街道在全区率先建立了“人大代表活动室”及“代表联系选民活动室”,这两个“室”的建立,就是坚持和完善人民代表大会制度的一项具体举措,有利于进一步畅通民主渠道,将人大工作进一步向社区延伸。金星街道人大工委把“人大代表之家”创建成为一个联系选民的平台、一个为民办实事的平台、一个树立代表形象的平台,使代表们有一个固定的学习、议政场所,是人大代表自己的家。通过这样一个平台,使人大工作在基层有了一个落脚点,可使人大代表在群众心目中有了位子,人大工委肩上了有担子,代表活动有了路子。从目前运行的情况来看,“人大代表之家”的建立就大大增强了街道人大工作的生机和活力。街道人大工委以“人大代表之家”为载体,充分发挥了代表议政督政的作用,并以“人大代表之家”为纽带,加强了人大代表与选民的联系,了解民情,反映民意,协助政府推行工作。建立“人大代表之家”这样一个平台,有效地激发人大代表的履职热情,更好地发挥人大代表的作用。突出表现为“三落实”,一是落实代表接待日,把代表接待的时间、地点、代表姓名在社区的宣传橱窗中向选民进行公示,使选民们都知晓代表接待日,促使代表接待规范有序、代表接待出成效;二是落实代表活动,下设的两个代表联系选民活动室所组织的代表活动丰富多样,代表活动均有专题性,活动内容都是根据当前的中心工作以及群众的热点、难点来展开,有学习、有持证视察有述职评议等。三是落实代表联系选民,形成了以 “人大代表之家”为中心,以“代表联系选民活动室”为辐射的人大代表联系选民的网络,做到定方案、定人员、定任务、定职责,使代表能零距离的联系选民。街道“代表之家”的建立,是人大代表联系选民的新途径,是发挥代表作用的新载体,也是新时期创新代表工作的新举措。人大代表有了学习培训的基地,议政督政的场所,群众也有了联系代表,相互交流的桥梁,营造了一个人大代表工作的良好空间,促进了人大代表工作向城市社区的延伸,增强了群众民主意识和法制观念,畅通了民意渠道,群众的愿望得到了充分表达,促进了社会的和谐发展。
  二、提升代表素质,夯实群众基础。
  要充分发挥人大代表的重要作用,必须练好内功,全面提高人大代表的自身素质。金星街道人大工委根据街道实际情况,具体抓三项工作:1、抓培训。加大对人大代表的知识培训,在注重学习的同时,请连任几届的老代表介绍履职经验。工委还及时向代表通报人大常委会及“一府两院”工作动态,了解本地有关政治、经济、文化和社会事务情况,让代表知情知政。这样,使代表明确了自己的权力和义务、职责,掌握参加会议审议各项报告和提出议案建议必须具备的基本知识,增强代表执行职务的责任感和自觉性,履职能力、水平就得到提升。2、勤指导。街道人大工委注重加强与代表的联系,定期及不定期的走访代表,了解代表的工作、生活,了解其履行职务情况,发现问题及时给予指导或向上级反馈解决;并经常召开人大代表交流座谈会,倾听代表意见,收集代表建议,交流工作经验,以增强代表的积极性和主动性,为发挥好代表作用不断“充电”。3、强监督。切实落实代表联系选民述职制度,培养代表主动述职、接受选民监督评议的意识。金星街道人大工委在新苏举办的代表述职评议会收到了较好的成效:组织选民分成两组对代表述职进行评议,代表工作的称职与否由选民说了算。述职评议工作深入、细致,扎实的开展,在广大干部群众中引起了强烈反响,增强了人大监督工作的实效。
  三、发挥代表作用,坚持为民办实事。
  金星辖区的人大代表在构建和谐社会的进程中,积极履行代表职务,充分发挥了代表的作用。代表们紧紧围绕地区居民群众关心的热点、难点问题,通过专题调研、视察和参加评议、执法检查等活动,深入基层,深入群众,广泛听取人民群众的意见,全面准确地把握社情民意,并着重在解决问题上下功夫。
  代表们视察中发现芦庄四区与中联新村道路破损严重,且没有路灯,曾发生过多起抢劫案件,给社会稳定及居民的出行带来了较大负面影响,居民反映强烈,。为解决这一突出问题,代表们实地调查研究,并多次向有关部门反映,今年这条道路终于得到了彻底改造。代表们在视察星级社区创造中了解到居委会配套设施严重不足,制约了社区的发展,代表们对地区上的闲置配套及设施挪作他用的情况进行了深入调查,多次到产权单位及部门进行了解情况,提出了较有份量的持证视察意见、建议。有的代表还积极实施“居民满意”工程,在社区成立了多支志愿服务队,发放便民服务联系卡,经常性开展便民服务活动,开展多种多样的社区文体活动,使整个社区呈现出浓厚的文化氛围,增强了社区的凝聚力和向心力。因企业产生的噪音及空气污染,新苏新村的居民曾多次与企业发出冲突,并写信到省、市,甚至扬言要到省委、北京集体上访。代表胡锦清了解到这一情况后,急群众所急,不断与这家企业沟通协调,这家企业最终同意改进环保处理设施,降低噪音及空气污染,化解了企业与居民之间非常尖锐矛盾。这些事例充分说明人大代表在维护人民群众的合法权益,保证社会的安定有序、和谐稳定的作用是不容忽视的。
  作为基层人大工委,要始终按照宪法和法律赋予的神圣职责,在党的领导下,坚持和完善人民代表大会制度,积极探索实践,创新工作,强化自身建设,充分发挥街道人大工委的职能作用,为构建社会主义和谐社会不懈努力。□

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