四年前，在上级人大的关心下，我们南禅寺街道成立了人大工委，其作用主要是为代表搞好服务，起到沟通区人大常委会与代表的桥梁作用。当时，众说纷纭：“人大成立主要是桥梁作用，没有桥可以绕道走”，“没有桥可以找摆渡船”，“没有桥可以游泳嘛”等等。意思就是说街道人大工委成立无所谓，只是一种形式，安排老同志过渡到退休，倒有点像“托老所”。我们也有同感，觉的无所事事，甚至困惑。当年的九月，市人大领导同志多次下基层召开座谈会，并组织街道人大工委的负责同志去南京、镇江等地参观学习，组织培训。从而拓宽了视野，启发了思维，明确了工作职责，对“桥梁”的作用有了新的认识，认为：人大工委的建立，是人大工作向基层延伸的标志，是依法治国向深层次发展的必然，起好这个桥梁作用刻不容缓。思想的升华有着一种意想不到的推动力，四年来，我们南禅寺街道人大工委通过这“桥梁”为代表做了不少工作，主要加强了三个方面的沟通：
　　一、代表与选民的沟通
　　通过建立代表之家，坚持信访接待日制度，代表作述职报告的形式，使代表与选民之间有了接触的机会。通过这些途径，代表为选民解决了许多实际问题。如：南长工商分局局长潘建新代表在接待选民时，了解到槐古新村火灾后的矛盾问题后，及时会同街道领导进行协调，很快的解决了问题。柴机三区社居委吴凤娟代表了解到道路坑坑洼洼，对交通带来不便，管道堵塞，导致化粪池外溢等情况时，她立即找区政府有关部门联系，在短期内解决了问题。
　　二、代表与政府的沟通
　　通过组织代表视察，及时发现问题，提出批评建议，通过法律程序递交给政府解决实际问题。如：在视察教育事业、菜篮子工程、城管工作时，代表们发现了不少问题，分门别类的提出批评、建议，要求政府解决，均起到了较好的效果。
　　四年来，人大工委已习惯在人代会召开前组织代表认真学习法律法规，为代表提好批评建议创造条件。会议期间，本地区的代表共提出建议141件。这些建议，政府均能尽力而为地给予解决。如杨仁康代表提出的“切实解决南洋花园用电”建议，得到了很好的落实，副区长召集有关单位负责人开会协调，促使开发商拨款250万元，更换了用电设备，使288户居民能够正常用电，从而维护了选民的根本利益。
　　三、代表相互之间的沟通
　　南禅寺地区的43名代表来自各个阶层，各个单位，平时没有接触的机会。通过各种形式的活动后，代表之间沟通了感情，相互之间进行了交流。一是工作的交流，如私营业主论谈企业的发展，教育界老师论谈教育体制改革，社居委干部论谈星级文明社区的创建，机关干部论谈如何建设文明城市。二是共商人大工作如何搞，共同探索监督一府二院的有效措施，为提高人大工作的水平起到了很大的作用。
　　可见，桥梁的沟通作用是何等的重要。就“桥梁”本身而言，从科学规划、建造、使用、维修、保护等工序是一个系统工程。人大工委这一“桥梁”也是如此，要保护利用好它，要进一步做好以下工作：
　　一、精选代表
　　代表不仅是一种荣誉，更是一种责任，所选的代表，都要尽力代表选民的合法利益，只有这样，才能提高人大代表的威信，选民才支持人大工委工作。
　　二、提高人大工委的工作能力
　　积极开展代表活动，充分发挥代表作用，是街道人大工委履行职责的集中表现和本质要求。具体的说：一是为代表履行职责提供服务。二是协助区人大常委会行使职权。三是推进基层民主政治建设。四是推动街道经济社会发展。肩负桥梁作用的人大工委，重任在肩，这决不是可有可无的问题。由此笔者认为，人大工委的组成人员必须要具有较好的政治素质；要有强烈的事业心和责任感；要有勇于实践、开拓进取的工作精神；要有脚踏实地、求真务实的工作作风和艺术水平。要做到这些，除了组织进行配备外，还要经常组织人大工委的人员进行培训，参观学习，启发思维能力及拓宽工作的空间，并可走出国门，如到新加坡等考察，借鉴先进国家基层议会的做法，只有这样，才能提高人大工委工作能力，更好发挥其桥梁作用。
　　三、要确立人大工委的地位
　　人大工委是区人大常委会的派出机构，市编委明确了职级、编制，是街道的班子之一。但是，要从真正意义上确立地位，有待于做到：一要加大对街道人大工作的宣传力度，不断扩大街道人大工作的社会影响。二是通过人大工委的自身努力，做出成绩，让社会来认可你，有作为才有地位。三是区人大常委会加强对街道人大工委的领导，可建立区人大常委会领导定员分工联系街道人大工委的制度。领导的重视，也是提高人大工委地位的方法之一。
　　街道人大工作是一项崭新的事业，人大工委成立四年来，已起到了不可低估的作用，但这仅仅是起步，它的空间和舞台都很大，人大工委工作大有可为。这促使我们要进一步增强做好街道人大工作的责任感和使命感，振奋精神，扎实工作，开拓进取，勇于创新，为开创街道人大工作新局面作出更大的贡献。□