2011年总第199期

让群众共享改革发展成果——市人大常委会组成人员热议“倍增”

让群众共享改革发展成果——市人大常委会组成人员热议“倍增”

时间:2011-07-18 16:21      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

  编者按:今年年初召开的市人代会上,作出了《关于全力实施劳动者报酬和居民收入倍增计划议案的决议》。4月27日至28日,市人大常委会会议专题听取和审议了市政府关于该议案决议实施方案制定情况的汇报。常委会组成人员认真审议,提出了许多好的建议。现将部分组成人员的审议发言摘登如下。
  孙振兴
  市政府对收入倍增计划议案决议的实施方案,目标明确,内容全面,措施有力。只要全市上下共同努力,加强检查考核,我们对实现收入倍增计划充满信心。几点建议:一是五年收入倍增,关键看头年。今年是关键之年,建议有关部门明确目标,落实责任,加强考核,确保收入增长15%以上,为实现收入倍增计划开好头,打好基础。二是推动转型发展,方向是加快发展新兴战略产业,同时要注重传统产业的改造提升,提高技术含量和附加值,重视扶持中小企业发展,这对增加就业、鼓励创业,提高职工收入都具有重要意义。三是实现收入倍增,既要做大蛋糕,更要合理分好蛋糕。要特别关注企业普通职工收入和农民收入的增长。对企业普通职工的收入,要与企业经济效益增长同步,鼓励企业增加职工工资,认真执行企业工资集体协商制度,确保职工收入稳步增长。对农民收入的增长,要抓紧研究拆迁安置房的流转政策,发展房东经济,增加农民的房产收益。在农村征土拆迁过程中,可以考虑给村一块留用地,用于增加村级集体经济的实力。四是方案中在工作措施方面提出了建立五个体系,其中建立配套政策体系还不够明确具体,要抓紧研究有关政策,有的要积极向上争取政策,为收入倍增提供有力的政策支持。五是五年收入倍增,要尽可能剔除通货膨胀的因素,尽力争取居民纯收入的倍增,而不是名义收入的倍增。

  余炳源
  市政府高度重视市人代会上通过的该项议案决议。在不长的时间内,制定了实施方案。实施方案全面、具体、实在,充分考虑和兼顾了社会各方面的利益,着眼于大多数,把一级地方政府能做、能办的措施和办法都尽力体现在实施方案中,具有很强的针对性和可操作性。建议政府:一是要有所为有所不为,把市场导向和政府调控结合起来。目前企业生产成本增加,盈利空间不大,收入年均增长14.9%的计划难以实现,所以政府要尽可能让利于企业,退税于企业,放水养鱼,杜绝乱收费,要更好地服务于企业,为企业可持续发展创造更好的环境。二是要充分关注和研究国家宏观政策变化对倍增计划的影响,增加保障供应、控制物价的内容,采取各种有效措施,进一步防止物价过快上涨冲击居民增加的收入。三是要积极支持和引导各级工会组织搞好企业工资集体协商。四是政府各部门要通力协作,抓好落实,特别要重视前7项计划的贯彻实施。

  孙 洪
  市政府高度重视市人代会的议案决议落实工作。实施劳动者报酬和居民收入倍增计划是一件深得民心的好事,计划公布后,在全社会收到良好反响。实施方案对议案决议的具体实施明确了一些具体的内容,实施倍增计划、设立最低工资线、工资集体协商制度等等都有利于倒逼经济的转型发展。政府有关部门工作认真,工作在有条不紊地推进。建议政府进一步发挥新闻媒体的作用,加大宣传力度,发挥媒体对指导科学合理实现倍增计划的辅导作用,进一步增强普通人群对实现倍增计划的信心;充分考虑通胀因素的客观存在,在实施倍增计划的工作中,要高度重视、注意“被倍增”的问题,对不同收入层次群体要进行分析,确保大多数居民和劳动者在倍增计划中受益;要重视大力发展服务业,注意探索研究发挥国有企业在居民收入倍增计划实施中的作用;在实施方案中,写入促进居民理财增收有利于倍增计划实现,但是在理财的内容中一些有风险的内容,如居民炒股等等,要正确引导,以避免风险。

  荣建国
  今年人代会期间提出的该项议案,是一个真正体现民生的议案,我认为通过大家的努力是可以实现的。当前,中央提出要让人民群众享受改革发展的成果,政府提出的十个计划、五个体系是比较实在的。今年是关键的一年,希望各个部门按照议案的实施方案,抓紧落实。十个计划里对居民收入倍增好像比较薄弱,希望增加对居民收入倍增的办法措施。对劳动者报酬倍增,政策指导相当重要,特别是企业职工的福利和收入的税收政策。希望政府有关部门积极向上争取,解决企业实实在在的困难。在五个体系里,对于组织体系、责任体系讲的比较细,对于政策体系,地方有关部门要积极争取,把地方好的做法反映上去。此外,希望在生产力方面的措施还要进一步加强。□

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