锡山区：首次开展专题询问
■ 文 / 陆晓伟
时间：2014-11-21 16:50 浏览次数： 来源： 字号：[ 大 中 小 ]
“请问，近年来，区政府高度重视社区卫生服务工作，取得了较好的成效，老百姓是基本满意的。但是一些居民反映，原来在卫生院可以看的一些病、做的一些手术，现在社区卫生机构不看了、不做了，只能去大医院，感觉看病很不方便。请问政府如何采取措施，满足百姓就医需求？”“早期建设的一些安置房小区，有群众反映，教育、医疗卫生、文化体育、社区服务等公共服务设施没有同步规划建设，请问政府如何完善配套设施以方便群众的生活？”……日前，一场特殊的“考试”在锡山区委党校一楼会议中心紧张有序进行。锡山区人大常委会组成人员和区人大代表，区政府区长顾中明等区领导，区法院、检察院，区政府组成部门主要负责人“面对面”，通过一问一答的方式，就民生问题进行问答。
询问持续了整整2个多小时，12位常委会组成人员和区人大代表围绕社区卫生服务机构建设、运行、作用发挥情况和安置房物业管理情况存在的问题连连发问。区政府分管领导及相关部门单位针对实际，坦诚回答，提出了比较好的思路和初步的解决办法。整个询问现场气氛热烈，严肃认真，达到了预期效果。
“专题询问不是搞形式、图热闹，而是要切实提出问题、解决问题。要通过边问边改、即知即改，规范程序、落实责任，将询问、梳理、交办、跟踪、督办构成一个整体，切实做到有询问、有答复、有结果、有成效，从而使专题询问的过程真正成为改进作风、推动工作的过程。”区人大常委会主任华炳泉在总结讲话中指出。锡山区人大常委会将根据此次询问情况，整理形成专题询问审议意见，交区政府研究办理，并按照监督法的规定进行跟踪监督，督促和推动相关问题解决。
日前，为规范专题询问工作，锡山区人大常委会在学习借鉴市人大常委会和兄弟县（市、区）人大常委会开展询问工作实际做法经验的基础上，制定了《锡山区人民代表大会常务委员会询问办法（试行）》。《办法》的制定，《办法》共二十八条，主要对询问的依据、原则、主体、对象、方式方法和具体步骤等方面作了明确规定。特别是对专题询问议题的确定、组织形式、询问方式、受询回答方式等方面作出了具体的要求。
同时，为了确保专题询问的效果，做到询问不止步于“问”和“答”。《办法》特别增加了对受询问机关落实审议意见情况进行满意度测评的要求，对询问结果进行持续跟踪问效。测评采取无记名投票的方式，分为满意、基本满意、不满意三个等次。不满意票超过测评票半数的，受询问机关应在半年内再次作整改情况报告。对审议意见落实情况再次进行满意度测评，不满意票超过测评票半数的，常委会可以依法启动质询、特定问题调查等监督手段，进一步督促落实。
《办法》的制定出台，为区人大常委会今后依法开展询问工作提供制度规范和操作依据，同时也标志着区人大常委会监督工作迈上了新的台阶。 □
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