四十载惊涛拍岸，九万里风鹏正举。2018年12月24日上午，市人大常委会召开庆祝改革开放40周年座谈会，各界代表齐聚一堂，热烈座谈，以各自的亲历、亲见、亲闻，共话改革开放带来的发展变化和广大群众得到的实惠，研讨新时代人大制度和人大工作与时俱进、完善发展的思路举措。
　　40年里，无锡实现了从江南传统城市到现代产业都市的华丽转身，走出了一条具有时代特征、中国特色、无锡特点的改革开放之路。“改革开放天地宽，四十不惑再出发，无锡40年沧桑巨变，生动印证了改革开放道路是正确的、前景是光明的，必须一以贯之、锲而不舍、再接再厉。”回首40年的奋斗不息、40年的沧桑巨变，大家有太多话要说。

抚今追昔，民主法治步伐有力

　　“改革开放以来，无锡人大始终围绕经济发展大局，关注生态环境保护，聚焦人民关心的热点问题，在履行各项职权方面不断完善和提高，发挥了重要的作用，也积累了一些宝贵的经验。”座谈会上，江苏省第九届、第十届人大常委会副主任，中共无锡市第八届、第九届委员会书记，无锡市第十一届、第十二届人大常委会主任洪锦炘由衷感慨道。
　　发出同样感慨的还有市第十四届人大常委会主任周解清，他说：“改革开放40年来，无锡人民在党领导下，从乡镇企业兴起到苏南模式，把‘一包三改’　经验引向全国企业，伴随城市经济体制改革，又由发展外向型经济走向了全面对外开放。”回首往昔，市第十五届人大常委会主任姚建华也表示：“在监督方面，我们连续四年选取重点民生议题开展专题询问，把询问过程变成了联系群众、改进作风、未问先改、边问边改的过程，效果较好”。
　　“1986年，无锡获批‘较大的市’，拥有了地方立法权，到目前为止，已制定地方性法规90部，修改42件次，废止23部，现行有效的有67部。”回顾32年的立法进程，市人大常委会法制工委主任钱群自信地说，市人大常委会每届任期的立法规划中，直接关注民生的立法项目占到立法总数的75%以上，“开门立法”成为民主立法进程中最为鲜活的亮色。

领先率先，人大担当勇立潮头

　　座谈会既是庆祝改革开放40周年活动，也是畅谈人大制度和人大工作40年历程的一次集中交流。如何在无锡领跑全省高质量发展的征途上体现人大担当，大家各抒己见。
　　“近年来，宜兴探索开展专项工作评议和专题询问工作，优化完善执法检查、听取专项工作报告、视察等监督手段，全口径预决算审查监督和预算联网监督工作有序推进。”宜兴市人大常委会主任刘亚民表示，围绕依法治市、水污染防治、琉璃瓦综合整治、宜南山区保护和规划等事关全市改革发展的大事要事，宜兴人大作出决议决定294项，有力推动了全市的改革发展。
“　　当前工作的重中之重就是要紧紧围绕助推高质量发展，到重点工程一线、项目建设一线走访督查，帮助政府企业谋发展、查不足、补短板。”江阴市祝塘镇人大主席汪汉明说，今年，镇人大代表利用微信群，常态化开展“问题随手拍”，共受理了46件代表反映的身边问题、群众心声，第一时间转交给相关职能部门进行办理并予以全部解决。汪汉明话音未落，就被掌声所打断。同样的感受、同样的心情，总是能引起大家心灵上的共鸣。

担当作为，不忘初心再谱新篇

　　40年众志成城，40年砥砺奋进，40年春风化雨，改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水，推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、完善发展。这是一场接力跑，要一棒接着一棒跑下去。
　　“发挥人大代表作用，应该逐步要求并明确人大代表每年度必须保证的履职时间，兼职不能失职。”市人大代表孙银龙认为，新时代发挥“代表机关”功能和人大代表作用，应该明确并适度量化人大代表履职期间对“一府一委两院”及人大工作提出意见建议的基本工作要求，如果当了一届代表什么意见建议也没有，至少是责任心不强的表现。
　　发展历程鼓舞人心，实践经验弥足珍贵。改革开放40年，是我市社会主义民主法治不断推进的40年，大家表示，要始终把履职为民作为做好人大工作的目标追求，发挥代表在了解民情、反映民意、维护民利中的重要作用，把不断满足人民群众对美好生活的需要作为人大工作的奋斗目标。
　　党的十九大报告提出人大及其常委会要“成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、成为同人民群众保持密切联系的代表机关”。这对人大自身建设提出了新的要求。面对新的形势任务，代表们表示，下阶段，将大兴调查研究之风，加强党风廉政建设，强化履职责任感和工作执行力，进一步展示好民主法治一线的精神风貌和为民务实清廉的良好形象。　　（顾庆赟）