如何应对人口老龄化、养老事业和养老产业如何发展……这些关乎民生的社会热点、焦点背后，是人民群众对美好生活的热切期盼。聚焦“养的起老、养得好老”，梁溪区人大扬名街道工委坚持以人民为中心的发展思想，积极践行全过程人民民主理念，通过“全过程参与，全过程推进，全流程监督”的三全工作法，在推动街道养老服务体系建设的实践中给出了自己的答案。

　　深入群众，让民情民意畅通直达

　　随着社会老龄化日益加剧，许多社区空巢老人越来越多，老人每天吃什么、怎样吃成了烦心事，加之病痛、失能、失智等各种问题已经严重影响到老人的生活质量和健康。梁溪区人大扬名街道工委在开展“132、找代表”联系服务群众日、代表“走访联系选民月”等活动中，许多群众向人大代表反映到老年人“吃饭难”“养老难”的问题。人大扬名街道工委意识到，如何发展高质量的养老服务，解决多元化养老需求，是破题养老体系发展的关键。
　　民有所呼，我有所应。带着问题，人大街道工委积极发动代表，多渠道深入群众，组成调研组就街道养老服务体系建设情况开展了深入调研。2022年11月，调研组以小分队的形式分别走访调研了辖区六个社区和养老服务机构，并组织人大代表和街道相关人员外出上海、苏州等地参观学习街道养老服务体系建设。最终，街道工委形成《关于街道养老体系建设情况的调研报告》，提出了“关于构建养老院、助餐中心、日间照料中心，多元一体养老综合体建设的建议”。

　　共商议政，让民生实事落地生根

　　为进一步践行全过程人民民主理念，2022年12月，人大扬名街道工委组织召开了街道养老服务体系优化工程项目商讨会。会上，街道党工委、办事处领导积极听取了人大工委的调研报告和建议，并会同人大代表和街道相关部门对街道养老体系建设进行了深入交流，围绕老人心中的幸福到底是什么，老人最需要哪些服务，听取多方意见，征询“金点子”。同时人大扬名街道工委也积极发动代表多渠道深入群众在项目选址、服务运维等问题上，通过开展“民生实事”主题接待日活动，走访联系群众听心声，以人大代表联络站为主阵地，累计收集社区养老问卷调查500份，充分了解社区老年人的基本生活状况和服务需求，真正做到听民声、访民意，让项目更贴近民意、更惠及民众。最终街道拟定利用“幸福嘉里”文创园区的优质资源为载体，建设整合式、一站式、医养结合式的街道养老综合体，以满足不同对象养老需求。
　　在2023年1月16日召开的扬名街道第一届议政代表会第二次会议上，全体议政代表通过民主票决的方式选出十项街道为民办实事项目，其中街道养老服务体系优化工程——无锡福扬颐养院建设得到了高票通过，正式立项实施。

　　履职监督，让百姓难事办好办实

　　为保障项目实施效果，充分发挥人大代表监督职能，在项目筹建期间，人大扬名街道工委组织代表参与听取进度汇报会2次，开展现场视察1次，期间代表提出的部分建设性建议也在项目建设中受到了采纳。
　　“颐养不只是让老年人吃饱穿暖，也应该多关心他们的精神需求，让他们‘精神’起来，让颐养院真正成为他们欢乐的家。”区人大代表顾文娟说。
　　在人大代表的常态化监督下，建设方案不断完善，项目进度不断加快。2023年6月28日，位于扬名街道幸福嘉里文创园区的无锡福扬颐养院正式开业。“三菜一汤，荤素合理搭配，经济实惠又美味。”“我们向人大代表反映的问题真是管用，梦寐以求的事终于变成了现实。”“在这里聊聊家常，参与趣味活动，认识了很多老伙伴，让我们感受到了家的温暖！”现场已经入住的老人喜形于色地说。
　　除了开设幸福食堂外，颐养院还为社区老人提供日间照料、物品代购、才艺培训、运动健身、免费体检等多元化服务。同时，街道也将关注老年人实际需求列为重点工作，上半年建成6个社区助餐点，9家社区居家养老服务站升级提档，持续开展老年人关爱活动，切实服务好老年群体，提高老年群体的生活品质和幸福感。无锡福扬颐养院的建成启用，成为人大扬名街道工委积极推动基层民生实事落地落实、助力经济社会发展的一个缩影。
　　近年来，人大扬名街道工委深入践行全过程人民民主重大理念，通过搭建协商平台，丰富民主形式、拓展民主空间，不断创新居民群众参与基层事务管理、助推治理效能提升的模式，强化使命担当，将人民民主贯穿于人大代表履职各环节，有力推动街道人大制度化、规范化建设，确保了街道人大工作高质量发展。
　　下一步，人大扬名街道工委将继续深入加强全过程人民民主实践平台建设，在密切联系群众上下功夫、在畅通社情民意上做文章，充分发挥人大代表主体作用，助推解决群众急难愁盼问题，让居民群众真切地感受到全过程人民民主就在身边，以基层人大的生动实践，丰富全过程人民民主的时代内涵，在新时代新征程上书写好扬名发展新篇章。（梁溪区人大扬名街道工委）