这场持续了两年的“双定”视察瞄准了中心城区的“村”
时间:2023-09-14 12:05 浏览次数: 来源: 字号:[ 大 中 小 ]
近日,在无锡市梁溪区黄巷街道“双定”视察座谈会的现场,出现了三种式样的席卡。除了区人大代表、街道议政代表外,列席的一排青年们显得格外生气勃勃,活力四射。这是来自黄巷街道“巷”上青年经济发展服务队的队员们。
青年“沉浸式”体验,直击经济发展一线。
“跟着区人大代表、议政代表一起视察民丰-高格中心和黄巷集贸市场,听了七个“村改居”社区交流了村级‘三资’的运行情况,我们服务队对集体经济发展有了更深入的了解,看问题的视野也更广了。”来自“巷”上青年经济发展服务队的屠英杰是社区的选调生,负责社区经济发展口的工作。这是他第一次列席参与街道人大的“双定”视察。
民丰-高格中心前身是“民丰大酒店”,为助推转型,积极盘活资产,民丰大酒店关停,对楼宇内外进行重新翻修升级,如今已进入试运营阶段。青年们跟着代表们一起走进入驻的自媒体企业和科技创新企业,了解企业的运作流程和困难,有的代表也会边看边热情地跟青年们一起讨论如何将楼宇环境改造好,如何更好地吸引年轻人留下来发展。
“有些时新的热点,比如说直播带货、网红经济等等,我们代表是‘门外汉’,还是要多问问年轻人,他们带给了我很好的启发思路。”参与活动的区代表袁菲在听说有的青年还参加街道的“青年议事厅”活动,也表示想去做一回“旁听生”。
主动邀请青年参与人大活动,自觉向青年群体靠拢。对于街道人大来说,青年的“沉浸式”体验也是一次很好的“宣讲课”,青年人自己感受到的全过程人民民主,感受到的民主监督才最有说服力。而对于青年来说,与人大代表零距离,与社会问题面对面,既开阔了眼界也明确了责任,将青春的理想与时代的发展紧密结合,与中国式现代化的脚步共同迈进。
民主“定制式”监督,紧盯村级三资运行。
“双定”视察是2017年起梁溪区人大常委会旨在提升代表在闭会期间履职的积极性和质量,保证代表小组活动的深度和实效的创新做法。根据《梁溪区人大代表小组定点定向视察试行办法》,区人大常委会按照“把握重点、抓住热点、不避难点”的原则精选了9个关系梁溪经济、社会、民生发展方面的主题工作,连续两年定点定向监督。
黄巷街道作为无锡乡镇企业的发源地之一,集体经济一直占据着重要位置。在无锡掀起“村集体经济”热潮时,黄巷作为试点,提供了“合作社股份”的优秀经验做法。但随着社会的发展,特别是“村改居”后,城市化进程放缓,经济冲击下的需求收缩,长期重分配的股权价值取向下,长期以来租金收入的集体资产正在快速流失。不仅如此,和其他“村改居”不同的是,黄巷地处中心城区,外来人口占比远超股民人口,旧城改造、产业升级等重大课题对土地的征收,大量集体资产载体面临“拆、改、留”等问题,使得村级“三资”运作成为黄巷街道目前面临的最大的问题之一。
在2022年区二届人大常委会换届时,将促进村级“三资”高质量发展定制为区人大常委会“双定”视察主题,明确了任务和要求。2022年7月29日,黄巷街道第一次“双定”视察围绕此展开,并且一直延续到今年。
因地制宜、因时制宜,“量身定制”的监督主题获得了街道党委和办事处的支持,街道表示区人大代表、街道议政代表们、青年们一起来讨论、商量这个问题,提供了很多专业性的建议,给街道工作带来了很多帮助,对于村集体经济的发展还在摸索中,还需要代表们继续的关注和支持。
问题“直面式”展开,不饰不避力求实效。
“村集体经济正确的路子就是要走政经分离之路。”参加活动的区人大代表,区人大常委会副主任任震宇在听了七个“村改居”社区交流的情况后说。
村级“三资”的运作涉及到“村改居”的经营性资产、非经营性资产、股民分红、社区管理及基础建设费用。各个社区的情况只有各个社区成立的合作社理事长最有发言权。没有回避任何的问题,各个“村改居”直面问题。
“我的社区冯巷片区和毛巷庄里片区陆续启动征收,未来集体土地依法收归国有,社区将失去土地的相关权益和工业园内租金等收入来源。”
“我目前收支勉强维持平衡,但社会公共管理支出越来越多,之后可能只能‘吃老本’了。”
“我今年力排众议降了股价,但股民分红这一块,股民只有收益意识,没有风险意识。”
“我所在的社区资源占有先天不足,生产资源要素单一,对周边区域发展的辐射性弱。”
理事长们各抒胸臆,代表们也时不时提出些建议,为每个社区思考个性化的解决方案。代表们表示,盘活、提升、转型、拓展,村集体经济要想发展,就一定要做好这“四篇文章”。去年“双定”视察推进的“唐韵梨花”智慧产业园、新梨庄大酒店预计带来1140万元的租金收入,黄巷的这七个“村改居”一定能找到自己集体经济发展的道路。
下一步,梁溪区将全面调整合作社与行政管理组织的关系,指导各街道集体经济共享,依托梁溪科技城和区级国企平台发展契机,探索“国企+村集体经济+园区”的发展模式,为梁溪区高质量发展注入新动能。(无锡市梁溪区人大办 费予迪)
本篇文章共有1页 当前为第1页
关闭窗口