摘要：民有所呼，我有所应。为进一步畅通人大代表密切联系群众的渠道，直接推进群众关切的问题解决，2023年以来，惠山区人大常委会积极搭建“人大代表议事厅”民主实践平台，先后开展3场议事活动，把群众的“最期盼”摆上“议事厅”，组织人大代表、群众代表、相关部门和单位负责人齐聚一堂，集思广益，问需于民，问计于民，解决百姓烦心事、揪心事，点亮民生幸福。

优化课后延时服务 涵养良好育人生态

2023年4月4日，一场别开生面的“零距离议事”活动在惠山区人大代表之家进行。惠山区人大常委会首次“人大代表议事厅”活动邀请区人大代表、小学教师代表、学生家长代表、政府职能部门负责人等“入厅”议事，聚焦群众关切的“提升中小学课后服务水平”主题，直面难点，监督“考问”，应询部门现场“接招”答疑。

“双减”政策实施以来，惠山区把“双减”高效落实在学校课后服务的每一个环节，形成了富有特色、优质高效的课后服务课程及延伸体系。但实施以来，课后服务工作也遇到了一些新情况新问题。为议好办好这一教育惠民实事，议事前，区人大常委会调研组先后来到钱桥中学、阳山中心小学进行实地调研，与校长、任课老师等进行了座谈交流，详细了解学校课后服务工作开展情况以及当前遇到的矛盾和问题。

“‘双减’减出来的时间，应是丰富化、个性化的课后服务来充实，学校如何让课后延时服务健康多元发展？”“实施课后延时服务后，上下学时段与早晚交通高峰叠加，极易造成学校路段拥堵，如何有效缓解部分校园周边交通拥堵问题？”议事中，人大代表、家长代表们提出了当前存在的一些问题。围绕减轻学生课业负担、提升学校课后服务质量和社会资源利用等“双减”政策贯彻实施中的重点难点问题，区教育局、区交警大队负责人实事求是，坦诚回应。从“问”切入，以“答”破题，在形式创新中进一步贯彻民主理念，凝聚思想共识，促进问题解决。

惠山区人大常委会主任计佳萍在活动总结中明确表态，区人大常委会将中小学开展课后服务作为监督重点之一，将坚持问题导向，以“人大代表议事厅”活动为契机，加强调研和督查，整合意见建议，共商共议解决办法。她希望各级政府和相关部门、学校等坚持议事成果运用，加强学习借鉴，增强教育服务能力，充分发挥课后服务职能作用，营造良好教育生态，促进学生全面发展，真正把好事做好、实事办实。

   针对“议事厅”里提出的相关问题，区政府立即部署，区教育局、区交警大队等部门联合行动，全面启动校门口“幸福空间”工程，以“微改造”撬动“大民生”，切实解决因课后服务带来的校门口交通拥堵问题。目前，全区共完成了76个“幸福工程”项目，各大校园门口已成为提升市民幸福感、展现城市实力的一道道靓丽风景。

聚焦雨污分流改造 打造民生幸福标杆

围绕重点督办的代表建议《关于加快推进老旧小区雨污分流改造的建议》，区人大常委会开展“代表议事厅”活动。在前期专题调研基础上，常委会邀请部分区镇人大代表、街道议政代表、基层干部代表和居民代表对老旧小区雨污分流改造点位进行现场检查，听取区职能部门的工作汇报，进一步了解老旧小区雨污分流改造推进情况。

“新惠社区老年人较多，电梯安装呼声高，希望能和老旧小区雨污分流改造同步考虑、同步实施，减少重复施工并节约改造费用。”“建议在老旧小区雨污分流改造实施前，及时开展入户调查，全面摸清雨污管网混接、错接情况，做到应接尽接，提高改造质效。”议事过程中，20余个问题由区镇两级人大代表、街道议政代表、基层干部代表和居民代表逐一抛出，应询部门和单位一一回应，现场答疑解惑。“第一次参加这样的活动，深刻感受到了自己作为人大代表的‘桥梁纽带’作用！直接和职能部门对话，很多问题现场就得到了反馈。”区人大代表、堰桥街道新惠社区党委书记张海林有感而发。

活动中，代表们建议，要进村入户全面开展排查摸底，弄清底数，充分尊重群众意愿，不断修订完善改造方案。要进一步提高工程质量，切实提升老旧小区功能品质，改善群众居住环境。要进一步落实长效机制，加强日常管理养护，提高工程质量并延长使用寿命。

为落实代表建议，区城管局、建设局等部门结合提质增效达标区建设，对老旧小区雨污水管道严格实施“四位一体”排查检测，严格把关施工质量，对老旧小区内的污水按照“雨污分流、应接尽接”的原则，进一步打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管，并落实管网养护机制，提升污水系统处理效能。目前已完成86个老旧小区改造，79个已实现雨污分流，并统筹推进部分小区加装住宅电梯意向的单元实施管线迁移，避免后期重复开挖建设。

“三清三治”向美而行 共创共建和美乡村

农村人居环境整治提升，是建设宜居宜业和美乡村的关键一环。“三清三治”农村环境卫生专项整治亮颜行动是2023年惠山区委、区政府重点推进的一项工作，涉及广大人民群众的切身利益。“人大代表议事厅”广邀人大代表、街道议政代表、群众代表围绕村容村貌、农房建设、公共设施、生活垃圾、农村水环境等方面的重点难点提出问题，反映基层和群众的呼声。区农业农村局、区城管局负责人现场应询，坦诚回应。

代表们建议要坚持高位推动、部门联动、上下互动，区农业农村部门要加强统筹协调，其他部门要加强指导服务，切实把“三清三治”做成造福百姓的民心工程和提升群众满意度的实事工程。要因地制宜、分类施策，积极回应人民群众呼声，顺应人民群众需求，更好地助推解难题、办实事。

通过人大监督推动，惠山区加快推进“三清三治”农村环境卫生专项整治亮颜行动取得显著成效，探索出的“四四三”工作法获评江苏省农村人居环境整治提升工作评估第一等次；选树了2个两委班子坚强有力、人居环境美、乡村治理有效的精品村，打造了和美乡村示范亮点。

惠山区“人大代表议事厅”活动立足“小切口”，撬动“大民生”。通过“人大代表议事厅”的经常性互动交流，开启了群众反映意见和提出建议的便捷通道，架起了政府倾听民情民意的桥梁，代表、群众与政府部门“零距离”沟通，心往一处想、劲往一处使，凝聚起有效解决百姓急难愁盼的智慧与力量。 （惠山区人大常委会办公室）