关于提请废止《无锡市农业机械维修管理条例》议案的说明
无锡市人民政府
时间：2024-04-22 14:41 浏览次数： 来源： 字号：[ 大 中 小 ]
主任、各位副主任、秘书长，各位委员：
受市政府的委托，现就废止《无锡市农业机械维修管理条例》（以下简称《条例》）作如下说明。
一、条例废止的背景和理由
《条例》于2005年制定并实施，2010年作修改。其实施以来，我市共建设农机维修网点141家（一级维修点2家、二级维修点30家、三级维修点109家），未发生过农机维修质量、安全等方面的投诉和纠纷，全市农机维修行业规范化建设和管理取得良好成效，为农机优质、高效、安全地服务农业生产做出了积极贡献。2006年后，国务院《农业机械安全监督管理条例》《江苏省农业机械管理条例》《江苏省农业机械安全监督管理条例》等有关农业机械维修的行政法规、地方性法规陆续出台，农业机械维修管理有了上位法。特别是2018年以来，中央连续发文取消了“农业机械维修技术合格证书”“农机修理工职业资格证书”等多项关于农业机械维修的行政审批事项，《条例》中相关资格证书的要求已不再适用。因此，《条例》的主要内容被上位法覆盖、相关资格证书要求被取消、部分法律责任条款与上位法要求不一致，没有继续保留的必要。
二、议案起草工作的基本过程
自2022年以来，市农业农村局已经就废止该《条例》进行了深入研究论证，被列入市人大常委会2023年立法计划调研项目和2024年立法计划正式项目。去年11月至今年1月，市农业农村局就废止《条例》进行公示，并征求市发展改革委、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市市场监管局等相关部门意见，均未反馈不同意见。今年1月，市司法局对废止《条例》进行了合法性审查，认为废止理由确实、充分，且废止后对我市农业机械维修行业监管执法没有负面影响，应予废止。2024年2月，废止《条例》经市政府第35次常务会议审议通过。
三、条例废止后相关工作安排
《条例》废止后，我市将继续按照《农业机械安全监督管理条例》《江苏省农业机械管理条例》《江苏省农业机械安全监督管理条例》等法律法规要求，加强农机维修网点日常监督，强化行业服务和管理，确保全市农机维修行业健康发展。
以上说明和废止法规案，请予审议。
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