镇（街道）人大处在民主政治建设的最前沿，是党和政府联系广大人民群众的最广泛、最深入的渠道，担负着宪法和法律赋予的重要职权。锡山区人大常委会全面贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于全过程人民民主的重大理念，着力在四个方面进行强化，不断推动镇（街道）人大工作高质量，进一步促进基层民主政治建设。

　　强化党的领导，保持正确发展方向。“党政军民学，东南西北中，党是领导一切的”，镇（街道）人大要行稳致远，就必须始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，贯穿于人大工作的各方面、全过程，并以此找准人大依法履职的切入点、着力点。全区各镇（街道）人大（工委）严格落实重要会议、重要工作、重大事项都按规定及时向镇（街道）党（工）委请示报告的制度。同时，镇（街道）党（工）委将人大工作列入重要议事日程，每年定期听取镇（街道）人大（工委）的工作汇报，专题讨论研究人大工作，及时研究会办人大工作中的重大问题和重要事项，镇（街道）党（工）委主要负责同志每年至少调研一次人大工作，并对镇（街道）人大在人员配备、资金保障、建议办理等方面给予充分支持，有力夯实了镇（街道）人大工作基础。

　　强化组织建设，依法有效履职行权。镇（街道）人大要有效开展工作，离不开强有力的组织结构和人员力量。为此，全区各镇（街道）人大均配有1名专职人大主席（主任），下设办公室，配有专职工作人员2-3名，有效协助开展各项工作。在此基础上，严格依法履行各项职权，每年至少召开两次镇人代会、街道议政代表会，完成副镇长述职、民生实事项目镇人大代表（街道议政代表）票决（票选）、环境保护年度报告、安全生产双报告等会议工作，围绕关系经济社会发展和人民群众切身利益、社会普遍关注的问题，组织开展执法检查、视察调研以及听取讨论专项工作报告等活动，收集和反映代表及人民群众的意见建议，并对代表建议进行有效督办，形成闭环管理，确保监督工作实效。

　　强化联系指导，提升工作能力水平。没有规矩不成方圆，区人大常委会通过健全完善镇（街道）人大工作制度章程，着力提高镇（街道）人大工作标准化、规范化水平，制定出台了《镇人大工作清单》《街道人大工作清单》《进一步推进全区人大代表“家站点”高质量运行管理的指导意见》等文件，为镇（街道）人大工作的体系化、项目化提供指导。同时，注重强化学习交流，建立例会机制，每季度召开镇（街道）人大工作交流会，分享特色亮点工作，并定期组织全区人大信息宣传工作交流会、人大干部“思享会”等活动，构建常态化学习交流平台渠道，不断提升镇（街道）人大干部的履职能力。此外，以联动履职提升履职质效，联动开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动、民生实事项目监督等活动，形成了工作合力，有效带动镇（街道）人大的发展。

　　强化履职保障，有效发挥代表作用。全面有力的保障是镇（街道）人大工作高质量重要基础，也是激发代表履职热情，保证履职质效的必然要求。一方面不断加强代表培训，以提升政治能力和履职能力为导向，精心设置培训课程内容，每年组织系列履职能力提升培训班，为代表有效履职打下坚实基础。另一方面，把代表“家站点”作为支持代表履职的重要阵地，充分发挥“家站点”线下线上载体优势，常态化组织开展“代表联系服务群众日”活动，打响“132、找代表”代表工作品牌，并有机结合“五个全覆盖”要求和“代表集中履职月”计划，组织代表进“家站点”开展相应履职活动，不断深化畅通民情民意收集的渠道。此外，将人大各类会议、代表小组活动、代表履职能力培训、选举工作、代表“家站点”建设管理等人大工作经费和代表活动经费列入本级财政年度预算，专款专用，为依法履职提供可靠保障。

　　（锡山区人大：刘洪伟）