摘要：江阴市人大常委会利港街道工委积极践行全过程人民民主，聚焦国有资产保值增值，通过“查清楚、管起来、利用好”三向发力，全力助推利港街道国有资产清查利用试点工作落实落细，以资源资产化、资产资本化的手段，不断盘顺盘活国有资产，实现发展成果与人民共享。

搞好国有资产清查利用试点工作，是江阴市落实无锡市委决策部署的具体行动，也是更好发挥国有资产推动地方经济社会发展的务实举措。在深入推进该项工作的过程中，江阴市人大常委会利港街道工委充分发挥民主监督职能，有效激发人大代表履职活力，全过程参与、全链条推进、全周期服务，有力助推国有资产盘活增收益，为江阴实现高质量试点成果贡献利港人大力量。

着眼全面排查激活沉睡资源

“目前街道国有资产具体有什么？有多少？这些都要查清楚”“不光要查清楚数量，还要查清楚谁在使用？有没有签合同？合同在哪里？”……2024年4月8日，在利港街道人大工委“民生议事会”上，人大代表和群众代表纷纷针对国有资产清查建言献策。

街道资产管理科给出了这样一组数据：自国有资产清查利用工作开展以来，街道排查出闲置存量土地184亩，主要是学校异地新建后、拆迁腾退后暂未开发的土地；已建成的6个被拆迁户安置小区剩余的190套安置房，面积约2万平方米。

如何把手头的闲置资产管起来、利用好，实现国有资产“查、管、用”全生命周期高效协同运转，真正做到资产增值、发展惠民，这是江阴市人大代表、利港街道党工委书记盛达惦念的心头事。“上次人大代表关于国有资产清查提出建议后，没两天街道就派人来社区查档案、看现场，准备把辖区一块闲置了近十年的65亩建设用地，委托给村里使用。”东支社区书记欣喜地表示：“正好远景公司在找一块空地，用来存放风机叶片，如果合作谈成，可以为村里增加110万元的集体收入哩！”

代表提建议，群众得实惠，这是利港街道人大工委不懈的追求。在充分发挥人大代表“家站点”联系群众桥梁作用的同时，结合“132、找代表”联系服务群众日，广发征集令、广聚民智慧，梳理汇总资产盘活“金点子”建议5条。“我村辖区百亿项目弘元光能即将投产运行，好多工程师的住宿成了困扰企业发展的难题，街道是否可以想想办法帮忙解决？”街道选民代表、江市村党总支书记的建议得到了街道办事处的正面回应：“目前港欣花苑小区有7套共875平方米的空闲安置房，可以以每年租金及物业费等10万元的价格，打包出租给弘元光能作为人才安居房，这样既缓解企业用房的燃眉之急，也盘活了国有资产。”

着眼规范管理盘活国有资产

“国有资本既要查清楚也要管起来，像我们街道辖区的几个停车场不能放在那边没人经营管理，白白浪费资源。”江阴市人大代表陈华中向街道党工委、办事处建议：“能不能探索引进第三方经营管理停车场模式，按照谁投资、谁建设、谁运营的原则，采用市场竞标模式，将街道辖区停车场的特许经营权，择优选择实力强、口碑好的单位建设运营，促进便民服务、财政增收双提升。”利港街道人大工委认真研判代表提出的意见建议，组织代表视察停车场周边停车环境，召集相关部门座谈讨论。经科学规划论证，最终推动街道办事处把利港公园、便民服务中心等5个停车场的特许经营权，拍租给辖区企业，每年新增租金收入21.18万元。

住在利港公园周边的居民群众反映，老旧小区私人充电桩安装审批难，新能源车主充电不方便，建议在附近加装公共充电桩。结合国有资产清查利用，江阴市人大代表、街道办事处主任徐剑锋组织多次调研论证，探索停车充电一体规划，抓好选点、建设、运营、管理等各个环节，首批竞拍的8个公共停车位已完成加装充电桩，每年增收租金4.8万元。

着眼综合利用推动资产变资本

投资超百亿元的利港电厂五期项目建设推进如火如荼，但2500人左右的外来工集中住宿问题让企业犯了难。身为无锡市人大代表的江苏利电能源集团发电运行部集控单元长滕婵娟，在一次人大走访企业的座谈会上，建议街道就近找到一块合适的空地，租给建设方用于建造外来工集中住宿区。会后，街道人大立即召集项目服务科、建设管理科、资产管理科等相关部门，督促先后召开工作推进会、现场办公会、协商议事会等，研究讨论将闲置11年、占地约40亩的利港中心小学老校区拆迁清障，整体租赁给建设方建设外来工集中住宿区相关事宜。截至2024年5月底，项目进展顺利，两年半可新增租金收入200万元。

“我们将围绕国有资产清查利用专项行动，结合街道重大项目集聚、重点产业集群的发展新趋势，以服务项目、服务企业为切入点，全力以赴助推国有资产盘活增值。同时发挥在企人大代表岗位优势，第一现场感知企业需求、第一时间提出意见建议、第一责任落实跟踪问效，积极寻找产业发展与资产盘活的契合点。”江阴市人大代表、利港街道人大工委主任吴钢表示：“保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。我们将切实履行人大代表监督职责，助力国有资产清查利用做实做细，为企业解忧、帮集体增收、让群众受益。”（江阴市人大常委会利港街道工委缪磊）