习近平总书记指出，“人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到监督和制约。”近年来，梁溪区人大清名桥街道工委牢记嘱托、感恩奋进，始终坚持制度引领，坚定“争当表率、争做示范、走在前列”的时代担当，充分发挥制度优势，融入大局、服务大局，不断推动人大工作与时俱进、创新发展。

　　“双减”无疑是近年来最火的教育话题之一。截至去年10月，梁溪辖区内有157所学校，其中，九年一贯制学校8所（含民办2所）、初中11所、小学38所（含民办2所）、幼儿园99所（含民办32所）、特殊教育学校1所。目前由教育系统审批的学科类机构10家，非学科类机构9家，成人类机构25家。据街道排摸，另有科技类机构17家，艺术类机构321家，体育类机构85家，托育类机构14家，职业类机构45家，托管等其他类机构家302家。全区机构总计828家。认真做好“双减”工作，是落实中央决策的重大政治任务，也是梁溪区办好人民满意教育、建设一流教育强区的必然要求。

　　在教育部发布的2022年工作要点中，“双减”依然是重中之重。根据《无锡市梁溪区人大常委会2022年工作要点》，梁溪区人大清名桥街道工委展开“双定”视察工作，即：定点联系梁溪区教育局，定向专题为“探索‘双减’背景下中小学课后服务‘梁溪模式’”，以两年为一个视察周期，助力推动梁溪“双减”政策落地落实。

　　紧扣“双定”之题，在视察调研中找切口

　　近两年来，梁溪区人大清名桥街道工委先后组织市、区人大代表、街道议政代表来到无锡市东林小学、无锡市东林古运河实验小学，听取梁溪区人大代表、无锡市东林小学教育集团总校长武凤霞关于建校120周年办学成果和“双减”背景下教学改革情况介绍，详细了解学校运行、办学特色、学生减负工作。在无锡市侨谊古运河中学，代表们沿着校园内的长廊边走边看边交流，切身感受到校园良好的校风学风，无锡市人大代表、无锡市侨谊教育集团总校长、党委书记、侨谊实验中学校长、侨谊古运河中学校长钱军向各位代表介绍了学校的基本情况、办学特色、学校管理等方面的情况。代表们对几所学校前瞻的理念、扎实的举措和取得的丰硕成果有了全面的了解，并予以充分肯定。

　　课后服务，事关民生。为孩子提供一个安全、丰富、快乐的课后时光是社会与学校共同的心愿。江苏省教育厅、发改委、财政厅、人社厅等四部门《关于全面推进中小学课后服务进一步提升课后服务水平的实施意见》出台后，梁溪区教育局做好顶层设计，积极推进“梁溪方案”，下大决心大力气解决百姓，尤其是双职工家庭的“头疼事儿”，为有需要的学生提供“有温度”的服务、有情感的帮扶，打造梁溪区“梁老师”金字招牌，打通教育为民、教育惠民、教育利民“最后一公里”。

　　梁溪区人大代表、无锡市江南中学党委书记周宏燕在活动中说道，“双减”是党中央关心、群众关切、社会关注的重大民生工作，是推进教育高质量发展的基础性工程。学校要充分发挥教育主阵地作用和育人主体的责任担当，不断改革教学和学习方式，进一步提高教师课内“教足教好”和学生在校“学足学好”的效率，充分利用“锡慧在线”等优质课程教学资源，促进共享共用；建立健全作业管理长效机制，“压总量、控时间”，深入研究作业本质，进一步制定分学科作业设计指南，提高作业质量；完善政府、学校、家庭、社会共同参与减负的工作机制，树立科学的育人理念，丰富课后服务内容，提升家校合作成效，全面优化教育发展生态。

　　发挥“双定”之力，在思考交流中求突破

　　2023年10月20日，在“双定”专题视察座谈会上，梁溪区教育局副局长朱蕴芳就全区义务教育“双减”工作情况，向与会代表做了详尽的汇报。

　　代表们仔细聆听、认真记录，随后展开热烈交流。

　　梁溪区人大代表、无锡市侨谊实验中学梁溪区责任督学顾红说，“国务院教育督导委员会连续三年颁布通知，要求将“双减”督导作为教育督导“一号工程”。我作为责任督学的重要职责之一：是对学校依法依规办学进行监督。”

　　梁溪区人大代表、无锡市第六高级中学级部主任吴振东表示，他在教学过程中，接触过很多学生和家长，对此有很深的体会。他认为，还是要立足区域实际，在提升教学水平、加强科学教育上用功，在丰富课后服务内容、优化服务质量上用心。

　　梁溪区人大代表、梁溪区人大教育科学文化卫生工作委员会主任苏友安建议，要科学统筹安排，既要做好学业负担的“减法”，也要做好学生成长成才的“加法”。

　　与会代表纷纷结合岗位实际畅谈所思所想，也提出了一些可行性的意见建议，将在区人代会上作为代表建议提交。区人大常委会副主任任震宇在“双定”视察活动中充分肯定了全区贯彻落实“双减”工作取得的成效。他指出，要从政治高度全局角度充分认识推进“双减”的重大意义，准确把握政策内涵，持续做好校内减负增效和校外培训治理两篇文章，积极探索科学减负的方法和路径，推动我区“双减”工作行稳致远，提升人民群众教育满意度。

　　2023年11月，梁溪区人大代表、无锡市侨谊实验中学梁溪区责任督学顾红作为责任督学代表参加了无锡市人大常委会相关调研活动，并在座谈会上交流《无锡市教育督导条例（修订草案）》的修改意见建议。她说，“我认真参与此项工作，在仔细研读国务院《教育督导条例》和《江苏省教育督导条例》的前提下，根据无锡市的实际情况和自身督导工作的体会，以及结合前期参加“双定”视察活动的思考，提出的3条意见建议全部被采纳。”

　　认真做好义务教育“双减”工作，是落实中央决策的重大政治任务，也是梁溪办好人民满意教育、建设一流教育强区的必然要求。近年来，梁溪区教育局紧扣中心目标，立足区域实际，不断优化实施方案，攻克实施难点，持续做好校内减负增效和校外培训治理两大文章，巩固“双减”成果，维护良好的育人生态。

　　提升“双定”之效，在建议办理中抓落实

　　与以往开展的代表视察、执法检查、专题调研相比，定点定向视察最突出的特点是该代表小组连续2年关注、研究同一个政府机关的职能定位、执法依据和执法过程，极大增强了代表知情知政的深透性，了解群众意见建议的真实性以及提出代表建议的针对性。梁溪区人大清名桥街道工委一方面精心组织人大代表深入基层、深入群众，广泛听取群众对相关工作的意见和建议，切实把情况摸清、把问题找准。另一方面，及时归纳总结发现的问题，从推进工作的角度、解决问题的方向，提出合理意见建议，切实做到真正发现问题、真实反映问题、真心帮助解决问题，全力发挥好监督作用，确保定点定向视察活动取得显著成效。

　　针对近两年来“双定”活动中收集到的教师工作量增加、学生在校时间较长、学生压力增大以及聘请第三方机构服务等问题，区教育局相关科室负责人和代表进行沟通探讨，用相关政策予以解答。2024年1月10日，在梁溪区二届人大三次会议上，小组代表提出《关于加强东林古运河小学上下学高峰时交通疏导的建议》《关于“让课间十分钟真正达到提升学生身心健康与学习效率的目的”的建议》《关于东林古运河小学周边环境改造的建议》。代表们说，三条“金点子”便来自这次“双定”视察活动，6月30日，3条建议已经全部交办落实，这也是切实将定点定向活动朝着依法、有效的方向推进发展的生动体现。

　　如何巩固前期“双减”成果、持续推动“双减”深入，是教育面临的新的时代课题。下一步，梁溪区人大清名桥街道工委将以“咬定青山不放松”的坚定态度，持续关注深化“双减”工作，切实提高人民群众的获得感和幸福感，书写好牢记嘱托、感恩奋进之笔。

　　（梁溪区人大清名桥街道工委 邹耿珏）