“一老”连着“夕阳”，“一小”连着“朝阳”，“一老一小”关乎民生、连接民心。为了做好养老扶幼工作，锡山区人大教科文卫工委携手鹅湖镇人大，充分发挥履职联盟作用，通过联合调研、联合监督等方式，谋划打造一宝老年俱乐部、一宝儿童俱乐部，不断提升“一老一小”普惠服务的延伸，着力构建“老有颐养，幼有善育”的特色服务品牌，让社会治理更有温度。

　　“一老一小”是社会治理和基层服务的重点。随着社会老龄化的不断推进和育儿要求的提高，新建老幼活动阵地是提高锡山居民生活品质的当务之急。为此，区人大教科文卫工委联合鹅湖镇人大组成履职联盟先行先试，盘活辖区内外优质资源，聚焦“一老一小”两个重点群体，打造一宝儿童、老年俱乐部，办实事、解难题，不断拓宽服务供给，推进“一老一小”服务提质增效。

　　搭建联络平台，畅通民意表达“直通车”

　　针对“一老一小”服务这个重要命题，锡山区人大常委会教科文卫工委就在探索如何更好地发挥代表主体作用，畅通民意反馈渠道，重视意见建议办理上下了不少功夫。在尚书苑社区人大代表联络站内，一场民意收集座谈会正讨论的如火如荼。“现在老年人是尚书苑社区的主要人群，建议加强老年人活动场所建设，满足中老年人精神文化生活的发展需求。”“二楼的活动中心关门了，社区可否再建一个家门口的活动中心？这样小孩子也有玩耍的去处。”在众多建议中，对于新建老幼活动阵地，群众的呼声最为强烈。

　　群众有了建议，如何回应是重点。为此，锡山区人大教科文卫工委携手鹅湖镇人大不断发挥人大代表作用，上下联动组织开展视察调研、交流会、入户调查等活动，摸清居住在尚书苑社区的居民年龄段、生活习惯、兴趣爱好，以及目前老幼活动阵地的现状、存在的问题等等。同时，通过组织开展“代表联系服务群众日”、阵地建设座谈会等活动，搭建建议收集平台，让人大代表与居民进行面对面交流，此次建设“一宝”老年、儿童俱乐部，就是在不断调研、征求群众意见的基础上达成了共识，并确定了初步方案。

　　持续跟踪问效，强化阵地监督“全链条”

　　俱乐部的筹备建设并非易事，需要充分考虑不同居民的利益需求，既要注重功能布局，又要注重具体效用，要有“速度”“力度”更要有“温度”。为此，锡山区人大教科文卫工委和鹅湖镇人大组成履职联盟，携手发力、共同谋划，围绕俱乐部建设及养老、育幼服务体系建设工作情况，多次到俱乐部选址处开展走访调研活动，通过实地查看、听取汇报、询问交流等方式，详细了解俱乐部的建设进展、总体进度和初步的运行机制。

　　俱乐部怎么建，居民群众最有发言权。履职联盟充分发挥人大代表联系群众作用，及时反映群众呼声，不断调整优化方案，对俱乐部建设进行“全链条”监督，努力把“民呼我应”落到实处。为回应老年人需求，俱乐部集休闲、娱乐、助餐等多种功能于一体，日常组织开展书法字画、八段锦等才艺展示活动和健身活动；邀请经验丰富的医疗团队定期会诊，并设立家门口的助餐点，打造了一个全方位的老年人生活圈，为老年人的生活注入新活力。为满足不同儿童群体需求，从儿童视角出发，为儿童构建安全、互助、有趣的成长空间，专门设置了儿童阅读屋、娱乐区、心灵辅导室等等，助力儿童健康成长。“俱乐部的筹建，就是在百姓的一个个金点子里碰撞出来的，也符合咱们居民的期待。”鹅湖镇人大主席、区人大代表陆敏这样说道。

　　发挥联盟力量 凝聚多元治理“聚合力”

　　阵地打造完成并投入使用了，但是服务“一老一小”的工作永不停歇。履职联盟始终持续关注“一老一小”工作，聚焦老有所乐、幼有所育，提升关爱服务能力，加强上下联动，通过多种形式持续强化监督，并凝聚代表力量，为“一老一小”安度晚年、健康成长提供更多可行性方案。9月19日，4位镇代表走进尚书苑人大代表联络站，围绕服务“一老一小”主题开展“代表联系服务群众日”活动，代表们邀请选民针对社区“一老一小”工作做得不到位的方面各抒己见，选民群众畅所欲言，讲诉求、提建议，积极出谋划策。代表们认真倾听并记录，和选民群众共同沟通解决方法和措施，助力提升“一老一小”软服务。

　　“自从有了一宝俱乐部，咱们老年人平时也有休闲的场所了，我闲来无事经常在这里和朋友们一起打牌、聊家常，还能定期免费进行医疗咨询。”家住尚书苑社区的陈阿姨满意地说。“人大代表为人民，上次我提出了一个给儿童举办益智活动的建议，社区马上就落实了，我家宝宝定期参加，玩得可开心了。”居民王女士也对社区的服务赞不绝口。功能全面的特色阵地、缤纷多彩的系列活动、无微不至的贴心服务......尚书苑通过发挥“人大力量”，正共同绘出关于“一老一小”民生服务的新愿景。

　　“一老一小”有保障，千家万户才安心。锡山区人大教科文卫工委将继续锚定托稳“一老一小”服务目标，为特殊群体办实事、解难题，把“一老一小”真正办成“益老益小”，用实打实的惠民举措持续提升群众获得感、幸福感，让“朝阳”更蓬勃，“夕阳”更绚烂。

　　撰稿：锡山区人大办 姜璐