江阴市人大：严把“三关”促改革，零基预算见实效
时间：2025-04-14 15:35 浏览次数： 来源： 字号：[ 大 中 小 ]
党的二十届三中全会《决定》明确提出“深化零基预算改革”。江阴市人大积极倡导全面深化零基预算改革，全面履行预算审查监督职能，严把预算初审、项目论证、绩效监督这三道关口，推动政府预算编制科学化，把“过紧日子”要求真正落实到位，让更多真金白银“用在刀刃上”。
严把预算初审关。江阴市人大常委会预算工委认真部署并组织25名预算审查专家开展2025年预算初审工作，以“破基数、促统筹、保重点、提绩效”为原则，对8个部门预算和64个政府专项、97个单位专项资金情况进行详细审查，按照必要性、紧迫性、可行性区分轻重缓急，提出意见建议36条，核减资金1280万元，有效打破支出固化僵化格局。
严把项目论证关。江阴市人大常委会预算工委联合财政部门深化运用项目论证手段，把监督“关口”前移，综合运用财政局科室交叉审核、人大审核、第三方论证审核等方式，对保运转、风险防范化解、基本公共服务等必要事项以及合同延续事项采用简化绩效论证，对产业扶持、政府投资项目、重大改革等事项采用重点绩效论证，提前筛除与民生关联度不高、绩效不明显的项目和政策，共压减2025年市级财政非急需、非刚性、非重点支出超7.5亿元。
严把绩效监督关。江阴市人大常委会预算工委以加强预算绩效管理为抓手，将事前绩效目标设立、事中绩效跟踪管理、事后绩效评价运用等三个重点环节监督融入零基预算改革中，形成绩效监督闭环。年初人代会时，选取群众关注度高、资金量大的部分项目绩效目标情况提请全体代表审议；年中审查财政决算时，将上年度重点项目绩效评价报告作为附件与决算草案一并提请常委会会议审议；审查半年度预算执行情况时，常委会围绕年初列入人大监督的重点项目执行情况和绩效监控情况开展分组审议。市人大常委会委员和市人大代表们充分行使职权，围绕各自关注的领域和群众反映热点难点，对项目使用全过程进行审查和监督，及时发现问题、提出建议、督促整改，有力督促财政资金花在发展紧要处、民生急需处。
“当前形势下，零基预算是真正摒弃路径依赖、打破固化局面、有效提高资金配置效率和使用效益的重要举措。下一步，江阴人大将健全完善与零基预算相适应的预算审查监督模式，加强财政资源和预算统筹，提高资金配置的科学性和效率性，真正把‘过紧日子’要求落到实处，省下真金白银让百姓过‘好日子’。”江阴市人大常委会预算工委负责人说。
梅立红 江阴市人大办公室
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